山西省國新能源發展集團有限公司

2019年度財務等重大公開信息

一、年度報告

（一）企業基本情況

1、中文名稱及簡稱:山西省國新能源發展集團有限公司(國新能源)

2、外文名稱及縮寫:SHANXI  PROVINCIAL GUOXIN  ENERGY DEVELOPMENT GROUP CO.,LTD.(GXED)

3、法定代表人:劉軍

4、股東名稱:山西省國有資本投資運營有限公司

5、企業地址:太原市小店區長治路345號1幢A座22 層

6、郵政編碼:030000

8、網址:www.zm2dev.com

9、簡介:

山西省國新能源發展集團有限公司（以下簡稱國新能源）成立于1981年，2006年劃歸省國資委監管，2017年劃歸山西省國有資本投資運營有限公司監管，是我省12戶轉型綜改試點企業之一。2013年燃氣板塊成功實現上市。經過十多年的改革和發展，已發展為以燃氣產業為主業、煤炭物流貿易為輔業、中醫藥健康養老為新興產業的現代化國有大型能源集團。目前，集團公司燃氣板塊已擁有山西天然氣有限公司、山西壓縮天然氣集團有限公司、山西煤層氣（天然氣）集輸有限公司、太原燃氣集團有限公司、山西燃氣產業集團有限公司、山西國新城市燃氣有限公司、山西國新天然氣利用有限公司7大燃氣公司為主的，多氣源供應格局。

    國新能源將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行新發展理念，牢牢把握國企改革的歷史機遇，聚焦燃氣主業，率先踐行和推動綠色能源發展。國新能源一直是“氣化山西”的主力軍和排頭兵，我們將堅持在開放包容中合作共贏，一如既往追求產業和技術高端，努力培植他人無法復制的核心競爭力，建設成為國際標尺衡量的，富有生命力、競爭力和可持續發展力的新能源企業。

（二）主要會計數據、財務指標、財務會計報告和審計報告摘要

1、截止2019年12月31日

資產總額：期末余額為4,819,792.97萬元，比年初4,421,010.42萬元增加398,782.55萬元，同比增長9.02%。

負債總額：期末余額為4,091,557.19萬元，比年初3,793,102.39萬元增加298,454.80萬元，同比增長7.87%。

所有者權益：期末余額為728,235.79萬元，比年初627,908.03萬元增加100,327.76萬元，同比增長15.98%。

存貨：期末余額為79,830.42萬元，比年初70,082.05萬元增加9,748.37萬元，同比增長13.91%。

應收賬款：期末余額為170,656.74萬元，比年初163,444.22萬元增加7,212.52萬元，同比增長4.41%。

應付賬款：期末余額為86,999.80萬元，比年初95,114.38萬元減少8,114.58萬元，同比降低8.53%。

固定資產凈值：期末余額為1,511,658.40萬元，比年初1,459,688.04萬元增加51,970.36萬元，同比增長3.56%。

2、2019年1-12月累計實現

主營業務收入：累計實現1,569,017.74萬元，比上年同期1,627,885.69萬元減少58,867.95萬元，同比降低3.62%。

銷售費用：累計實現98,186.83萬元，比上年同期111,330.42萬元減少13,143.59萬元，同比降低11.81%。

管理費用：累計實現115,060.71萬元，比上年同期99,386.75萬元增加15,673.96萬元，同比增長15.77%。

財務費用：累計實現118,380.03萬元，比上年同期99,503.48萬元增加18,876.55萬元，同比增長18.97%。

利潤總額：累計實現-55,368.08萬元，比上年同期-69,869.23萬元增加14,501.15萬元，同比增長20.75%。

凈利潤：累計實現-67,919.82萬元，比上年同期-82,214.27萬元增加14,294.45萬元，同比增長17.39%。

應交稅費：累計實現50,464.91萬元，比上年同期41,601.59萬元增加8,863.32萬元，同比增長21.31%。

（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式

股東:山西省國有資本投資運營有限公司

出資額:玖億叁仟柒佰柒拾玖萬元整

出資時間:2017年12月25日

出資方式:非貨幣資金和貨幣資金

（四）董事、監事、高級管理人員的任職情況和年度薪酬情況、員工收入水平

2019年集團公司本部共有董事5名，高級管理人員11名，嚴格依照省國資委《關于省屬企業領導人員管理辦法》執行。由省國資委對公司領導人員的經營業績進行考核，實行年度考核與任期考核相結合、結果考核與過程評價相統一、考核結果與薪酬收入相掛鉤的考核制度，對于有效激勵企業領導人員、促進企業可持續發展起到了積極的作用。

2019年集團公司在崗職工工資總額7.59億元，全系統在崗員工年人均薪酬收入6.3萬元。

現任董事、高級管理人員最近3年的主要工作經歷：

（五）企業控股股東及實際控制人發生變化的情況

無變化

（六）董事會報告摘要

過去一年，集團公司面臨嚴峻復雜的經濟形勢、改革轉型的巨大壓力和諸多歷史遺留問題，在省委、省政府和省國資委的堅強領導下，高舉習近平總書記新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，積極貫徹落實省委、省政府開展能源革命綜合改革試點、推進工業高質量發展的戰略部署，自覺砥礪“人民燃氣為人民”和“全面氣化山西”的初心使命，特別是在資產進入集中轉固期，折舊、財務費用增加，受政策影響大量資產閑置、資金沉淀，以及冬季保供期間采購高價氣，導致價格嚴重倒掛等影響不利情況下，初心如磐，使命在肩，沉著應對，扎實苦干，克服了重重困難，各項工作穩步推進。2019年實現營業收入163.78億元，同比下降3.4%；利潤同比增長20.75%；總資產481.98億元，同比增長9.02%；凈資產72.82億元，同比增長15.98%；資產負債率84.89%，同比下降0.91%；完成投資16.44億元，銷氣量50.03億立方米，主要經營指標好于預期，集團公司“兩步走”發展戰略開局邁出了堅實步伐。

產業格局持續優化

在燃氣產業上，榆社東煤層氣區塊勘查完成了有利區基礎勘查，實現見氣點火；強化與中石油、中石化等省內外油氣企業的全方位合作，簽訂合同38份，獲取合同資源約40.13億方；與國化能源、河北建投、協鑫公司對接，曹妃甸港口、江蘇如東洋口港、天津南港LNG接收站進展順利；18條省級燃氣管線互通和技術改造工程穩步推進，與省內外企業間的管網互聯互通有序開展，進一步提升輸配能力，保障全省管網平穩運營安全；建成15座液化調峰儲氣設施，總儲氣能力7212萬立方米，日處理能力630萬立方米，在極寒天氣能保證全省三天供氣，為我省冬季燃氣供需平衡奠定堅實基礎。在煤炭產業上，以煤焦公司、陽煤國新和遠東公司為主體，完成9家煤炭企業整合，提高銷售集中度。遠東、洪鑫公司等久拖不決的債務糾紛訴訟案件取得突破性進展，獲得勝訴，已進入執行階段。在中醫藥產業上，中藥材種植4.8萬畝，建立了種植可追溯系統；中藥飲片及配方顆粒生產加工項目一期工程具備投產條件，通過省食藥監局GMP認證，國新天江增資擴股項目順利完成，成功引入中國中藥，成為了省內首家具備中藥配方顆粒生產能力、生產資質和生產標準的企業。在新能源產業上，不斷推進氫能產業布局，打造氫能產業發展平臺，位于古縣的年產千萬立方米車用高純氫項目辦理已完成前期手續辦理和設計方案；太原龍騰空港加氫站改建項目已與航產集團達成合作協議，將建成太原市第一個加氫站；參與發起的山西省氫能產業聯盟正式成立；參與編制的《山西省氫能及燃料電池規劃》即將發布；《焦爐煤氣規?；苽涓呒兌溶囉脷潢P鍵核心技術》已通過省科技廳成功向全球范圍張榜；與潞安集團在氫能領域的戰略合作協議正式簽訂。生物質能項目公司已注冊成立，項目設計方案基本確定。

（七） 年度內重大事件及其對企業的影響

1、重大經營決策

見董事會報告摘要

2、重要人事任免：

（1）經省國資委黨委會議二〇一九年一月八日研究決定：免去吳俊福的山西省國新能源發展集團有限公司黨委委員職務。提名吳俊福不再擔任山西省國新能源發展集團有限公司工會主席職務。

（2）經省國資委二〇一九年一月八日研究決定，免去：吳俊福、王國勝的山西省國新能源發展集團有限公司董事職務。

（3）經省國資委二〇一九年一月八日研究決定，提名：段德虎、王國勝不再擔任山西省國新能源發展集團有限公司副總經理職務。

（4）經省國資委黨委會議二〇一九年十二月二十三日研究決定，任命：陳鋼為山西省國新能源發展集團有限公司黨委委員。

（5）經省國資委二〇一九年十二月二十三日研究決定，提名：蘇貴春、王與澤為山西省國新能源發展集團有限公司副總經理人選。

3、重大股權變動

（1）山西天然氣有限公司所持山西國新天然氣利用有限公司100%股權轉讓至山西國新能源股份有限公司；

（2）江陰天江藥業有限公司向山西國新天江藥業有限公司增資5534.8萬元人民幣；

（3）山西省國新能源發展集團有限公司向山西省國新能源發展集團同輝清潔能源有限公司增資4000萬元人民幣

（4）山西省國新能源股份有限公司向山西國新城市燃氣有限公司增資35000萬元人民幣

4、未決訴訟

案件名稱：太原大華榮金屬材料有限公司訴山西省國新能源發展集團有限公司、山西省冶金物資總公司、第三人山西天然氣有限公司股權糾紛案

2003年山西天然氣股份有限公司（以下簡稱“天然氣公司”）籌備設立，山西省國新能源發展集團有限公司（以下簡稱“國新能源”）托管單位山西省冶金物資總公司（以下簡稱“冶金公司”）是省政府批準的6個發起人之一。同年太原大華榮金屬材料有限公司（以下簡稱“大華榮公司”）與冶金公司簽訂《參股協議》，約定大華榮公司將50萬元資金打入冶金公司賬戶，冶金公司以自己名義出資500萬元入股天然氣公司。

2013年8月14日，大華榮公司訴冶金公司、國新能源、第三人天然氣公司，要求確認國新能源代大華榮公司持有天然氣公司0.91%的股份，補足歷次增資款并要求天然氣公司將其載入股東名冊。該案經過一審、二審、重審一審、重審二審程序，2018年9月29日山西省高級人民法院作出重審二審終審判決，判決冶金公司支付大華榮公司投資款115.45萬元及相應利息，駁回大華榮公司其他訴訟請求。大華榮公司不服終審判決，于2019年6月4日向最高人民法院提出再審申請。2020年3月9日，涉訴公司均收到最高法院的再審通知，目前最高法院資料審查已完畢，正等待審查結果。

案件名稱：山西煤鄉煤炭有限公司與耿紅借貸糾紛案

2011年7月至8月期間，山西煤鄉煤炭有限公司（以下簡稱“煤鄉煤炭”）的下屬分公司原山西煤鄉煤炭有限公司太原分公司（以下簡稱“太原分公司”）承包人陳雙喜因經營需要分兩次從耿紅處籌集資金460萬元，后經耿紅催要，陳雙喜承諾分期退還耿紅，并與耿紅達成還款協議，至今未還。2014年5月29日，太原分公司被吊銷營業執照，原告耿紅請求法院判決被告煤鄉煤炭對其下屬分公司債務承擔法律責任，同時山西省國新能源發展集團有限公司（以下簡稱“國新能源”）作為煤鄉煤炭的股東承擔連帶清償責任。該案經過一審、二審、重審一審程序，2020年2月26日淄博高新技術開發區法院判決被告煤鄉煤炭償還原告耿紅借款460萬元，被告國新能源對上述借款本息承擔連帶清償責任。國新能源已向淄博市中級人民法院提起上訴，目前等待開庭時間。

（ 八）企業履行社會責任情況

1、安全責任

（1）安全理念與文化

國新能源深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府、省應急廳等上級部門關于安全生產工作的一系列決策部署和重要指示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立“平安國新、國新平安”安全發展理念，把安全標準化建設作為貫穿全年的工作主線，加強安全風險防控和隱患排查治理，強化安全培訓與考核，加大獎懲力度，不斷提升全員安全生產整體預控能力，堅決遏制生產安全事故的發生。

（2）安全舉措

①加強組織領導，落實安全生產責任

②加強安全預防，全面開展安全大檢查

③加強安全生產標準化建設，提升整體安全管理水平

④加強重大危險源監督管理，確保重大危險源可控、在控

⑤開展長輸管道法定檢驗工作，推進長輸管理完整性管理

⑥健全安全生產管理體系，完善安全生產規章制度

⑦加強安全宣傳教育培訓，提升全員安全素質

⑧加強應急管理，做好值班值守工作

（3）職業安全健康

國新能源認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規，要求存在職業病危害的單位成立職業衛生管理機構，配備專兼職職業衛生管理人員，要求各單位主要負責人和職業衛生管理人員參加職業衛生培訓并取得相應資格證。截至目前，國新能源所屬存在職業病危害的單位均已成立了職業衛生管理機構，配備了專兼職職業衛生管理人員，相關人員均已取得職業衛生管理資格證。同時，國新能源對存在職業病危害的單位，要求及時、如實向所在地安全生產監督管理部門申報危害項目，在醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果，利用各種宣傳手段，讓每一位員工都了解在生產和勞動、作業過程中存在的職業危害因素及防護應急措施，為每一位員工提供符合國家職業衛生標準的職業病防護用品，督促、指導其按照使用規則正確佩戴，并定期對職業病防護用品進行維護、保養，確保防護用品有效。對存在職業病危害的崗位進行職業病危害日常監測和定期檢測，確保職業病危害因素強度符合國家職業衛生標準。

2、創新責任

2019年是全省上下深化改革轉型發展之年，也是國新能源全面深化改革攻堅之年，強化科技與產業融合的關鍵之年。為確保各項改革工作能夠取得突破，國新能源堅決貫徹省委、省政府決策部署，加快轉變經濟增長方式，從要素驅動向創新驅動轉變，深入實施創新驅動發展戰略，探索人才激勵措施，積極開展項目技術論證及技術標準化工作，深入推進產、學、研、用合作，著力加強自主創新平臺建設，科技創新工作穩步推進，取得初步成效。

（1）加強創新技術交流，推動新能源項目落地

為盡快開拓新能源產業板塊，2019年以來，國新能源在氫能、生物質氣、煤制氣等領域陸續對接法國液化空氣集團、上海碧州環保設備工程有限公司、潞安礦業（集團）有限公司、北京海德利森科技有限公司、山西汾西機電有限公司、安徽科達潔能股份有限公司等企業，通過“請進來、走出去”，對相關企業的技術和裝備一家一家的看、一家一家的學、一家一家的談，全年召開各種技術交流會議五十余場、實地走訪企業十余家。充分發揮集團公司科研平臺整合分析信息的作用，為項目研討落地、運營管理提升、轉型發展提供一手信息和可靠分析。

（2）立足集團發展戰略，謀劃新能源產業頂層設計

新能源產業板塊作為國新能源踐行能源革命派頭兵的重要著力點，其頂層設計非常重要。立足集團的發展戰略，國新能源積極謀劃編寫了氫能源產業發展規劃并對接上級主管單位申請政策支持。同時，為確保集團在全省氫能產業中的地位及優勢，國新能源積極響應省委省政府號召，作為發起單位聯合省內其他企業、院校共同組建“山西省氫能產業技術創新戰略聯盟”與“山西省氫能源及燃料電池產業戰略聯盟”，旨在整合有關產業、科技、資金資源，集聚創新要素，持續解決氫能產業關鍵技術難題，引領我省氫能產業持續、健康、協調、快速發展。

（3）完善自主創新平臺，深入推動產學研合作

在產學研合作方面，國新能源與太原理工大學材料學院、化工學院的多個科研團隊就燃氣氣源凈化與提質，低成本、規?；ü猓╇娊馑茪潢P鍵材料及技術研發，氫產業鏈布局關鍵技術研究以及煤層氣制備高純單壁碳納米管等多個課題進行深入交流與現場走訪。最終確定以“焦爐煤氣規?；苽涓呒兌溶囉脷潢P鍵核心技術”項目為基礎，雙方聯合西南化工研究設計院重點對“高效吸附分離技術與裝置開發設計”、“車用氫痕量組分凈化檢測方法與設備開發”、“焦爐煤氣制備車用氫系統集成與工程示范”、“焦爐煤氣規?；苽滠囉萌剂蠚錁藴鼠w系研究”四個方面展開攻關。

在實驗室建設方面，自“煤與煤系氣地質山西省重點實驗室”成功掛牌以來，國新能源不斷完善實驗室標準化建設，制定了對外實驗收費標準和業務流程。為了提高設備專業化測試水平，國新能源將所有儀器設備的管理責任落實到人，定期組織員工進行內部交流學習，目前相關人員的操作技術日趨專業，對外服務能力顯著提升。在煤巖檢測和數據分析方面積累了大量經驗。與此同時，實驗室積極拓展新的檢測業務，通過創新并經過多次試驗，掌握了煤巖鏡質體反射率檢測，新增有機元素分析等業務。

（4）穩步推進科研工作，創新成果取得新突破

圍繞多種氣源綜合開發，2019年國新能源穩步推進科研工作，全年新申報專利（含軟件著作權）19項，截至目前已累計申報專利（含軟件著作權）130項，123項獲得專利證書，其中2項為發明專利，6項為軟件著作權證書。此外，主導或參與編制的國家標準共9項實現立項（2019年新增煤基費托合成混合烯烴、生物燃氣制天然氣、氣體分析-氣體混合物組成的數據轉換），其中5項已頒布實施。

由國新能源相關人員參加的山西省煤基重點科技攻關項目“煤層氣、頁巖氣資源潛力綜合評價及共探共采選區研究”（項目編號：MQ2014-02）成功結題并通過專家評審，該科研項目以理論應用研究與示范工程相結合，建立了煤層氣、頁巖氣、致密砂巖氣綜合評價體系，豐富和完善了我國非常規天然氣成藏理論，形成的成果和專利填補了國內空白，也為后續煤系非常規氣綜合勘探開發提供了決策和依據。截至目前，由國新能源主導或參與的兩項山西省煤基重點科技攻關項目均已通過專家評審驗收。

此外，國新能源與中國礦業大學共同立項并組織開展的《煤的微波熱解工藝和實驗裝置開發》研究項目在完成了系列實驗室基礎研究的基礎上，確定了最佳工藝操作參數，并根據實驗條件完成了中試裝置的制備，實現了原料的連續性進料，完成階段性研發任務。

（5）完善制度建設，激發科技人員積極性

為激發廣大科技人員工作積極性，營造尊重人才、尊重創造的企業氛圍；進一步強化對于政府科技獎補資金的管理水平，規避資金使用風險。國新能源組織人員認真學習國家、山西省對于如何賦予科研機構和人員更大自主權的指示精神，分別組織編制了《山西省國新能源發展集團有限公司科技成果評審及獎勵辦法》和《山西省國新能源發展集團有限公司科技獎補資金使用管理辦法》，并通過公司黨委會審議后下發。

以相關制度為基礎，國新能源組織開展了集團公司2019年度科技成果獎的評選工作，系統內各企業共上報科技項目9項，經過資料匯總、專家評審、會議審查等各環節，共評選出3個等級6個項目,有效的激勵了集團公司各級科技工作人員積極性。

（6）重視對外創新宣傳工作，提升企業科技品牌效應

國新能源特別重視對外的創新宣傳，全年組織、參加了多個大型會議及論壇。2019太原能源低碳發展論壇暨能源革命展于10月22-24日在太原召開，國新能源承辦了能源革命展與“氫能改變未來”分論壇。此次能源革命展是國新能源近年來參加的規模最大、規格最高的能源類展覽，根據相關要求，國新能源積極對接省能源局、能源革命展組委會以及布展公司，經過一個月的緊密布置和精心準備，圓滿完成展覽工作，取得預想效果?！皻淠芨淖兾磥怼狈终搲怯墒」ば艔d主辦、國新能源、潞安集團、晉煤集團承辦，該論壇旨在匯聚全球氫能行業精英共話合作，助力山西氫能產業發展，推動山西打造能源革命排頭兵。為此，國新能源專門邀請到法國液化空氣集團全球低溫與氫能銷售副總裁雅尼克·魯歐發表專題演講“小型及中型氫氣液化裝備及技術”，該論壇聚集了德英法美8國專家，以及來自國際能源署、世界銀行等組織的專家學者，其成功舉辦產生了積極影響。

 3、企業責任

（1）員工情況

截止至2019年12月，集團公司在冊員工17283人，在崗員工11730人，晉能劃轉待崗4187人。在崗員工中，大專以上學歷人員8816人，占在崗總人數的75.16%。其中，碩士研究生及以上533人，占在崗總人數比例4.54％；本科生4799人，占在崗總人數比例40.91％；大專生3484人，占在崗總人數比例29.7％。

（2）培訓與成長

2019年，集團培訓發展部以企業高質量效益化發展為根本遵循，以“改革創新、奮發有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為統領，充分發揮人才培訓培養工作“上承戰略、下接績效”的角色定位，不斷優化工作思路、創新培訓體系、融合培養手段，確立了“深度融合、創新培養”的工作主線，培訓工作的導向性更加鮮明，實效性更加凸顯，前瞻性更加突出，全系統共組織各類線下授課3760場次，參訓47742人次，充分激發了企業人才團隊創新創造創業活力，做大做強了人才“金字塔”，為加快集團公司高質量轉型發展、振興崛起提供了堅強人才支撐和智力保障

（3）薪酬福利

集團公司堅持以建立和優化適應市場經濟的企業勞動制度和薪酬分配制度為主導，堅持效益決定分配的原則，將企業經濟效益、個人貢獻與勞動報酬緊密掛鉤，充分激勵和調動員工的積極性，不斷創新分配機制，健全科學合理的績效考核體系，為有效支撐薪酬收入分配管理，構建增長適度、差距合理、關系和諧的收入分配格局提供有力的制度保障。在強化企業效益和國有資本凈收益與工資總額有機聯系的同時，積極探索薪酬體系創新機制，強化企業各級責任，轉變企業經營機制，增強企業的凝聚力和競爭力。

同時，集團公司加強了日常社保的管理工作，增強社保工作的透明度，讓員工對集團的社保工作進行監督，使得員工更加了解企業社保工作。在保證員工根本利益的前提下，提升員工對社保工作的滿意度，增強員工歸屬感，為企業的長遠發展創造條件。

（4）扶貧救災

2019年，山西省國新能源發展集團有限公司深入貫徹落實習近平總書記扶貧工作重要論述，牢記國有企業社會責任和使命，凝心聚力扎實開展脫貧攻堅基礎工作。

一是提高思想政治站位，統籌制定脫貧攻堅幫扶規劃。經過多年的培育和投入，國新能源集團扶貧工作形成了“產業扶貧、精準幫扶、消費扶貧和一縣一策”的幫扶體系，集團公司在政策引導、資金支持、人員保障等方面逐年加大投入，為脫貧攻堅提供了堅強的支持和保障；二是創新幫扶方式做到精準施策。按照習近平總書記“精準扶貧、精準脫貧”的幫扶理念，集團公司構建“六?！睅头瞿Ｊ?。其中成立國新能源扶貧專項基金每年為幫扶工作提供資金支持，向定點幫扶永和縣、靜樂縣15個貧困村派駐專業的駐村第一書記、工作隊員53人，發揮“老帶新、傳幫帶”精神，確保人員到期輪換，幫扶力量不減弱；三是以點帶面有效改善鄉村風貌。幫扶工作逐步由幫扶貧困戶到帶動整個貧困村群眾拓展，改善個戶生活面貌到提升整村振興拓展。在永和縣、靜樂縣累計投入資金389萬元，先后實施了一批種養殖村集體項目，建設了一批惠及民生的基礎設施建設項目，穩步提升了群眾滿意度和獲得感，為打造美麗鄉村奠定穩固的基礎；四是發揮產業優勢，帶動地方經濟發展。充分發揮國新能源燃氣、中藥材產業優勢，加快推動地方資源優勢轉化為發展優勢，在永和縣成立永和國新燃氣銷售有限公司，上繳利稅1300余萬元。在靜樂縣、永和縣發展柴胡、酸棗等中藥材種植加工產業，不斷優化地方產業發展結構，帶動地方群眾脫貧增收。

（5）黨風廉政建設

過去一年，集團公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省委和省國資委黨委關于全面從嚴治黨的各項決策部署，以黨的政治建設為統領，圍繞企業發展大局，各級黨組織管黨治黨責任意識持續增加，全面壓實了“兩個責任”，黨風廉政建設各項工作有力推進，“不忘初心，牢記使命”主題教育高標準開展并取得顯著成效，監督執紀問責力度和深度進一步加強，風清氣正的政治生態氛圍更加濃厚。

①聚焦固本強基，全面增強政治意識。集團黨委高度重視思想政治建設工作，將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為國有企業加強政治建設、強化宗旨意識、錘煉擔當作為的重要契機，通過中心組和干部集中學習會議，及時傳達學習中央和省委重大決策部署。各級黨組織班子成員帶頭學習研討，先后組織集體學習2592次，開展專題研討684次；帶頭開展調研，主動聽民意、查實情、解難題，共形成調研報告272篇，征集基層群眾意見建議1324條；召開高質量民主生活會，集團班子共檢視問題33個，各級班子成員共檢視問題226個。黨員干部的政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識不斷增強，解決了存在的一些突出問題，推動了企業的持續健康發展，得到了省委主題教育第十四巡回指導組的高度評價。

②聚焦責任落實，全面加強黨風廉政建設。一以貫之堅持和加強黨對企業的全面領導，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，集團黨委召開黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會，推動各級黨組織堅定扛起主體責任；層層壓實主體責任，集團黨委與基層黨組織層層簽訂了黨建工作目標責任書，將目標任務分解到位。集團紀委履行監督責任，統籌推進紀檢監察體制改革，以強有力的問責倒逼“兩個責任”落實到位，全年問責落實“兩個責任”不力的領導干部11人；將黨風廉政建設責任落實納入年底考核體系，細化量化考核指標，形成上下聯動、逐級傳導、層層落實的工作格局。

③聚焦嚴肅懲處，作風建設持續向好。集團黨委堅決支持集團紀委聚焦監督執紀問責主業，持續保持監督執紀高壓態勢。2019年重點查辦并集中通報了一批燃氣業務領域和違反中央八項規定典型案例，表明集團黨委狠抓黨風廉政建設、正風肅紀的態度和決心。集團紀委從精準監督、嚴肅查處到強化震攝，環環相扣、措施有力，全年共處置問題線索126件，其中49%源于監督檢查中主動發現，立案了結24件、初核轉立案率40.48%，黨紀政務處分41人、組織處理111人次。全年處置問題線索數、立案數、處理人數等各項數據較上一年全面增長，工作質量穩步提升，得到了上級紀委的肯定。

④聚焦理想信念教育，一體推進“三不”機制。圍繞增強“不想腐”的自覺，集團黨委、紀委統籌聯動、同向發力，將理想信念教育列為黨委（黨組）理論學習中心組、“三會一課”的重要內容，持續深化領導干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，以“三不”機制一體推進的理念、思路和方法，教育引導黨員領導干部堅定理想信念，增強黨章黨規黨紀和法律意識。自主編印《國新能源集團警示教育錄》，舉辦“丹青話廉潔、國新頌清風”廉潔文化作品展、召開典型案例通報暨警示教育大會，用好“國新清風”微信公眾平臺、多措并舉增強全面從嚴治黨和正風肅紀宣傳教育全力。運用好監督執紀問責“四種形態”特別是第一種形態，常態化約談干部149人次，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。聚焦燃氣主業亮劍，主動開展燃氣、公務用車等重點領域專項綜合治理，創新實施“3+X”監督機制，查處并通報了一批行業內典型案例，推動以案促改與監督檢查相結合、標本兼治與嚴肅查處相結合、廉政教育與風險防控相結合，在集團范圍內發揮了強有力的震攝效應。

⑤聚焦能力提升，管黨治黨隊伍更加過硬。集團黨委大力支持紀檢監察體制改革，按照“做強集團、做實基層”的原則，構建組織架構、改進辦公條件、充實隊伍力量。集團紀委按照把隊伍建強、讓干部過硬的工作思路，堅持自我完善、自我提高，強化內控管理、強化規范運行、強化能力提升，統籌學習培訓和實戰練兵，扎實推進干部隊伍專業化建設，履職本領明顯增強。

6、未來展望

今后集團公司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實省委、省政府加快國資國企改革和能源革命的戰略部署，堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求，以實現高質量轉型發展為主線，以“集團化管控、板塊化重組、效益化發展、市場化推進”為改革思路，不斷優化產業鏈“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”的發展思路和路徑，打造“一省一網”的產業體系升級版，為我省煤成氣增儲上產三年行動計劃提供堅實的基礎設施保障，努力成為能源革命的先行者、深化改革的先鋒隊、綠色發展的引領者、開放合作的排頭兵。大力實施“兩步走”發展戰略：從2019年到2021年是改革發展階段，深化內部改革，夯實發展基礎，做強做優“四大”產業板塊，不斷提高競爭力，實現高質量、效益化發展，從2022年到2025年是振興崛起階段，再奮斗4-5年，打造在國內市場具有影響力和競爭力、全球配置資源的燃氣產業投資運營集團。

二、生產經營管理

（一）經營目標完成情況

1.燃氣收入占主營業務收入比例：不小于60%

實際完成指標71.84%，完成率119.73%，比考核指標增加11.84%，增長率19.73%。

2.全員勞動生產率：不低于6萬元/人.年

實際完成指標12.85萬元/人，完成率214.17%,比考核指標增加6.85萬元/人，增長率114.17%。

3.供氣量：40億立方米

實際供氣量45.46億立方米，完成率113.65%,比考核指標增加5.46億立方米，增長率13.65%。

4.行業地位：燃氣規模位于A股同行業前十（剔除主營業務為燃氣上游、擁有燃氣氣田及主營業務含油品業務的公司）

2019年，國新能源市值為49.36億元，排名第九位。

（二）重點項目投資情況

重點項目投資情況

國新能源2019年度累計完成投資16.44億元。其中：主業（燃氣產業）投資累計完成16.42億元，輔業（煤炭物流貿易）投資累計完成0億元，新業務投資累計完成0.02億元。

 2019年，國新能源按照省國資委《山西省省屬國有企業投資風險監督管理辦法》《山西省省屬國有企業投資項目負面清單》《防范化解省屬企業重大風險攻堅行動計劃》要求，集中資源發展核心主業、培育新動能，嚴控非主業投資及無效低效投資。

燃氣產業方面繼續鞏固燃氣輸配管網優勢，同時積極拓展上游氣源開發及下游終端市場，實現了上中下游協調聯動、均衡發展；煤炭貿易物流產業方面以加快完善煤炭物流貿易鏈激發傳統產業新動能，并加大業務板塊整合力度，提升市場競爭力；中醫藥健康養老產業方面成功引進了中國中藥控股有限公司戰略合作，加快推進中藥配方顆粒項目建設；新能源產業方面逐步推進制氫項目和生物能源項目落地，實現以氫能、生物質能為代表的新能源產業布局。

（三）產品銷售完成情況

1、煤炭板塊

集團公司1-12月累計銷售煤炭976.17萬噸，平均銷售均價360.16元/噸。

2、燃氣板塊

集團公司1-12月累計銷售燃氣50.03億立方米。

3、貿易板塊

 貿易板塊1-12月累計銷售貿易產品25.28萬噸。

（四）環境保護情況

按照國家環保工作要求，公司下屬各項目在設計、施工過程中均投入專項資金對環保設施進行建設，并且制定了污染治理的相關技術措施，嚴格執行國家環境質量標準及等級以及國家排放標準和地方排放標準，確保企業環保設施的正常運行。

三、大額度資金運作   （單位：元）

（一）股票投資

（二）基金投資

（三）長期股權投資分類

（四）企業對外借款情況

說明：上述對外借款借出款單位均為山西省國新能源發展集團有限公司

（五）對外擔保

2019年山西省國新能源發展集團有限公司對外擔保2,481,496,700.00元。

被擔保單位	擔保金額	擔保方式（抵押、質押、保證）	到期日	擔保對象狀況
本公司對其他企業擔保
山西燃氣產業集團有限公司	336,600,000.00	連帶責任保證	2020年9月28日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	100,000,000.00	連帶責任保證	2020年4月9日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	80,000,000.00	連帶責任保證	2020年8月25日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	114,950,000.00	連帶責任保證	2020年8月7日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	98,000,000.00	連帶責任保證	2020年8月10日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	100,000,000.00	連帶責任保證	2020年1月17日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	100,000,000.00	連帶責任保證	2020年8月10日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	7,777,700.00	連帶責任保證	2020年10月29日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	240,000,000.00	連帶責任保證	2020年12月22日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	240,000,000.00	連帶責任保證	2024年12月25日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	198,262,900.00	連帶責任保證	2022年10月9日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	46,844,000.00	連帶責任保證	2021年2月28日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	377,220,000.00	連帶責任保證	2021年7月11日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	190,000,000.00	連帶責任保證	2023年11月15日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	148,573,400.00	連帶責任保證	2023年7月27日	正常經營
山西燃氣產業集團有限公司	103,268,700.00	連帶責任保證	2024年1月10日	正常經營
合計	2,481,496,700.00

（六）對外捐贈

2019年山西省國新能源發展集團有限公司對外捐贈950,740.72元。

（七）重大融資

短期借款

長期借款

說明：本公司長期借款實際利率區間為1.77%-10.68%。

地方債

債券 名稱	面值	發行 日期	債券 期限	發行 金額	年初余額	本期 發行	期末 余額
山西政府債券	250,000,000.00	2013/10/1	15	250,000,000.00	250,000,000.00		250,000,000.00
山西政府債券	100,000,000.00	2019/6/14	7	100,000,000.00	100,000,000.00		100,000,000.00
山西政府債券	150,000,000.00	2019/6/14	5	150,000,000.00	150,000,000.00		150,000,000.00
山西政府債券	100,000,000.00	2015/7/7	7	100,000,000.00	100,000,000.00		100,000,000.00
山西政府債券	160,000,000.00	2015/7/14	10	160,000,000.00	160,000,000.00		160,000,000.00
山西政府債券	200,000,000.00	2015/7/20	5	200,000,000.00	200,000,000.00		200,000,000.00
山西政府債券	200,000,000.00	2015/6/29	7	200,000,000.00	200,000,000.00		200,000,000.00
山西政府債券	140,000,000.00	2015/7/7	10	140,000,000.00	140,000,000.00		140,000,000.00
山西政府債券	200,000,000.00	2015/7/27	5	200,000,000.00	200,000,000.00		200,000,000.00
山西政府債券	500,000,000.00	2016/6/27	7	500,000,000.00	500,000,000.00		500,000,000.00
山西政府債券	200,000,000.00	2016/6/27	10	200,000,000.00	200,000,000.00		200,000,000.00
山西政府債券	300,000,000.00	2016/11/23	10	300,000,000.00	300,000,000.00		300,000,000.00
山西政府債券	800,000,000.00	2017/11/13	10	800,000,000.00	800,000,000.00		800,000,000.00
山西政府債券	250,000,000.00	2017/6/19	7	250,000,000.00	250,000,000.00		250,000,000.00
山西政府債券	200,000,000.00	2018/7/9	5	200,000,000.00	200,000,000.00		200,000,000.00
山西政府債券	300,000,000.00	2018/7/9	7	300,000,000.00	300,000,000.00		300,000,000.00
山西政府債券	500,000,000.00	2018/7/9	10	500,000,000.00	500,000,000.00		500,000,000.00
山西政府債券	300,000,000.00	2019/7/23	15	300,000,000.00		300,000,000.00	300,000,000.00
山西政府債券	700,000,000.00	2019/6/14	10	700,000,000.00		700,000,000.00	700,000,000.00
合計					4,550,000,000.00	1,000,000,000.00	5,550,000,000.00

地方債明細如下：